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企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中取消注冊建造師等人員要求,住建部正式發(fā)文!

日期:2016-10-20 16:45:51    來源:本站}    作者:本站   瀏覽量:

來源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)

住建部的86號(hào)征求意見函終于有了下文,就在今天,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式下發(fā)《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市[2016]226號(hào)),最為核心內(nèi)容,度川管理研究部整理如下:

1、除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

2、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),未進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績,不作為有效業(yè)績認(rèn)定。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。

4、2016111日起實(shí)施。

建市[2016]226號(hào)文字?jǐn)?shù)不多,可謂寥寥數(shù)語,但影響深遠(yuǎn)!其核心思想與國務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合,也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強(qiáng)調(diào)的淡化企業(yè)資質(zhì)管理,強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格文件精神的具體落實(shí)。

該文件內(nèi)容執(zhí)行后,這將給企業(yè)和個(gè)人帶來至少如下幾方面重大影響:

一、資質(zhì)門檻降低,資質(zhì)在市場中作用大大減小,將進(jìn)一步激活市場活力;

二、人員指標(biāo)不再成為企業(yè)資質(zhì)的要求(除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外),現(xiàn)有企業(yè)維護(hù)資質(zhì)的成本降低,省去了因人員證書掛證而產(chǎn)生的部分費(fèi)用。

三、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級(jí)的個(gè)人證書掛靠(如:一級(jí)建造師、二級(jí)建造師等)將消失;

四、注冊建造師將真正在工程項(xiàng)目上發(fā)揮作用,原先掛靠這部分費(fèi)用將分流到企業(yè)利潤和項(xiàng)目部真正干活的人;

潮水退去才知誰在祼泳,滄海橫流方顯英雄本色!中國建筑業(yè)正在處于市場環(huán)境、政府監(jiān)管的大變革期,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存!建議大家早做深入研究并梳理出相應(yīng)對策,讓企業(yè)立于不敗之地。


住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知
建市[2016]226號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的有關(guān)企業(yè):

為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,經(jīng)研究,決定簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中部分指標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

二、取消通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊建造師的指標(biāo)考核。

三、調(diào)整建筑工程施工總承包一級(jí)及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標(biāo),具體內(nèi)容詳見附件。

四、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),未進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績,不作為有效業(yè)績認(rèn)定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)本地區(qū)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善數(shù)據(jù)補(bǔ)錄辦法,使真實(shí)有效的企業(yè)業(yè)績及時(shí)進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對有違法違規(guī)行為的企業(yè),依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰;對有違法違規(guī)行為的注冊建造師,依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰;要將企業(yè)和個(gè)人不良行為記入信用檔案并向社會(huì)公布,切實(shí)規(guī)范建筑市場秩序,保障工程質(zhì)量安全。

本通知自2016111日起實(shí)施。

附件:建筑工程施工總承包一級(jí)及以下資質(zhì)建筑面積指標(biāo)修訂內(nèi)容

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
20161014

附件:

建筑工程施工總承包一級(jí)及以下資質(zhì)建筑面積指標(biāo)修訂內(nèi)容

一、將“1.1.3企業(yè)工程業(yè)績(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)”修改為“1.1.3企業(yè)工程業(yè)績(3)建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項(xiàng)”。

二、將“1.2.3企業(yè)工程業(yè)績(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)”修改為“1.2.3企業(yè)工程業(yè)績(3)建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項(xiàng)”。

三、將“1.4.2二級(jí)資質(zhì)(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程”修改為“1.4.2二級(jí)資質(zhì)(3)建筑面積15萬平方米以下的建筑工程”。

四、將“1.4.3三級(jí)資質(zhì)(3)建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程”修改為“1.4.3三級(jí)資質(zhì)(3)建筑面積8萬平方米以下的建筑工程”。


通知中重點(diǎn)看什么


新通知的發(fā)布,進(jìn)一步地推進(jìn)了簡政放權(quán)、放管結(jié)合,在現(xiàn)有情況的基礎(chǔ)上,取消了部分資質(zhì)及考核指標(biāo),對于建筑企業(yè)來說,這代表著弱化了資質(zhì)門檻的影響,使施工相關(guān)資質(zhì)在市場中的作用大大減小,這將十分有效地激活市場活力。
從中,我們還可以了解到,此次通知十分清楚地對項(xiàng)目經(jīng)理以及施工企業(yè)提出了要求,不僅要求施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職,還要求項(xiàng)目經(jīng)理持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職。對于以往建筑市場存在的不規(guī)范行為,此次通知中表明,對于違法違規(guī)行為的企業(yè),依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰;對有違法違規(guī)行為的注冊建造師,依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰;要將企業(yè)和個(gè)人不良行為記入信用檔案并向社會(huì)公布
這無疑是對掛靠行為的重拳打擊,資質(zhì)證書的掛靠行為必將顯著減少,建筑市場秩序因此將進(jìn)一步規(guī)范,工程質(zhì)量安全也將進(jìn)一步得到保障。
從另一個(gè)角度講,由于以往一些人員存在“有證不會(huì)干,會(huì)干沒有證”的情況,形成了滋生掛靠的土壤。此次嚴(yán)格規(guī)范管理后,這類行為將大大減少,同時(shí)這意味著,“有證又能干”的真正專業(yè)人才即將迎來新的春天。



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